中國(guó)正在向著現(xiàn)代國(guó)家邁進(jìn),2010年GDP總量已超越日本,穩(wěn)居世界第二。如果沒(méi)有意外,未來(lái)二三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然會(huì)保持較高速度。這意味著,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上將逐步縮小與美國(guó)的差距,并躋身發(fā)達(dá)國(guó)家之列。
近年來(lái),中國(guó)人每年創(chuàng)造30多萬(wàn)億元的國(guó)民財(cái)富。這些財(cái)富,如何在政府、企業(yè)和居民之間合理分配,如何讓勞動(dòng)收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度相匹配,同時(shí)不斷增加財(cái)產(chǎn)性收入,卻是個(gè)制度選擇問(wèn)題,政府責(zé)任重大。
不同的經(jīng)濟(jì)體制,不同的制度安排,會(huì)對(duì)財(cái)富的分配造成重大影響。與會(huì)專家一致認(rèn)為,中國(guó)當(dāng)前收入分配形勢(shì)嚴(yán)峻,分配不公已成為主要矛盾。如不能根治,必將危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,墜入“中等收入陷阱”。
“中等收入陷阱”,是指一國(guó)進(jìn)入中等收入階段后,由于分配不公、收入懸殊而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展陷于停滯,社會(huì)出現(xiàn)政治動(dòng)蕩和不穩(wěn)定,無(wú)法轉(zhuǎn)為高收入國(guó)家。近40年來(lái),凡墜入“中等收入陷阱”的國(guó)家,幾乎都有嚴(yán)重的分配不公。
最突出的是,城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間,居民收入差距持續(xù)拉大。
多年來(lái),城鄉(xiāng)居民的收入比一直保持在3.3以上,并未有縮小的跡象。而據(jù)中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所研究員王小魯估計(jì),2008年,全國(guó)10%最高收入組家庭的實(shí)際收入是10%最低組的55倍,而城鎮(zhèn)收入最高和最低的家庭相比,差距由2005年的9倍擴(kuò)大到31倍。
同時(shí),勞動(dòng)報(bào)酬嚴(yán)重偏低。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧據(jù)省際收入法GDP構(gòu)成數(shù)據(jù)計(jì)算,1990年中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重為53.4%。2001年該比例降至51.4%,2007年則只有39.74%。七年間,中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比下降了11.66個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)還存在大量的“灰色收入”。王小魯研究發(fā)現(xiàn),近年來(lái)中國(guó)“灰色收入”規(guī)模急劇擴(kuò)大,增速也很快,2008年中國(guó)“灰色收入”粗略估計(jì)為5.4萬(wàn)億元。與2005年相比,三年內(nèi)增長(zhǎng)了近1倍,遠(yuǎn)高于GDP增速。
按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的口徑,中國(guó)的基尼系數(shù)(衡量收入差距)已接近臨界點(diǎn)。如果再計(jì)入“灰色收入”,中國(guó)的收入差距則早已陷入了警戒區(qū)。中國(guó)距離“中等收入陷阱”并不遠(yuǎn),收入懸殊危及社會(huì)和諧,并非危言聳聽(tīng).